國家衛(wèi)生健康委等十部門今天發(fā)布《關(guān)于推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出：到2025年，完善功能明確、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、富有效率的國家、區(qū)域、省、市、縣級兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。兒科醫(yī)療資源配置和服務(wù)均衡性逐步提高，每千名兒童擁有兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到0.87人、床位數(shù)達到2.50張，兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。到2035年，基本形成城鄉(xiāng)均衡、協(xié)同高效的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，更好滿足兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

構(gòu)建高質(zhì)量兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

（一）建設(shè)高水平兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善以國家兒童醫(yī)學(xué)中心和國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心為引領(lǐng)，省市縣級兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科、中醫(yī)醫(yī)院兒科、婦幼保健機構(gòu)為主體的高水平兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮國家兒童醫(yī)學(xué)中心在全國兒科醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展、高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、臨床研究轉(zhuǎn)化等方面的引領(lǐng)作用。發(fā)揮國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心在區(qū)域內(nèi)兒科疑難危重癥診斷與治療、骨干力量培養(yǎng)、主要疾病臨床研究等方面輻射帶動作用，滿足區(qū)域內(nèi)兒童患者看病就醫(yī)需要，減少跨區(qū)域、跨省就醫(yī)。省級兒童區(qū)域醫(yī)療中心加大對本省兒童醫(yī)療服務(wù)薄弱地區(qū)支持力度，縮小地市間、醫(yī)療機構(gòu)間兒科醫(yī)療服務(wù)能力差距。

每個省（自治區(qū)、直轄市）建好1所高水平省級兒童醫(yī)院或綜合醫(yī)院兒科病區(qū)，支持城區(qū)常住人口超過100萬的大城市根據(jù)需要建設(shè)1所兒童醫(yī)院或綜合醫(yī)院兒科病區(qū)。實力較強的綜合醫(yī)院原則上設(shè)置兒科院區(qū)，地市級三級綜合醫(yī)院設(shè)立兒科病房。統(tǒng)籌考慮縣域兒童人口數(shù)量，加強縣級醫(yī)院兒科門診和病房建設(shè)。支持省級和市級婦幼保健機構(gòu)設(shè)置兒科病房，縣級以上婦幼保健機構(gòu)能夠提供兒科門診服務(wù)。支持有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置兒科。二級公立中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)普遍開設(shè)兒科門診，三級公立中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)開設(shè)兒科病房。發(fā)揮中醫(yī)藥在兒科疾病診療方面的作用，持續(xù)推動中醫(yī)兒科建設(shè)。

（二）依托醫(yī)聯(lián)體優(yōu)化兒童醫(yī)療資源配置。網(wǎng)格化布局的緊密型醫(yī)聯(lián)體（包括城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體）牽頭醫(yī)院設(shè)置兒科病房，或通過緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)兒童醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)設(shè)置兒科病房，滿足網(wǎng)格內(nèi)兒童的就醫(yī)需要。區(qū)域內(nèi)兒童醫(yī)院和婦幼保健機構(gòu)可根據(jù)醫(yī)聯(lián)體醫(yī)療資源配置情況，跨網(wǎng)格提供服務(wù)。加強兒科專科聯(lián)盟建設(shè)，發(fā)揮牽頭醫(yī)院的技術(shù)輻射帶動作用。積極發(fā)展遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，開展兒科遠程醫(yī)療、遠程教學(xué)及互聯(lián)網(wǎng)診療，提高兒科優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性。

（三）強化兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強省、市、縣三級婦幼保健機構(gòu)兒童保健科室建設(shè)。完善以區(qū)縣婦幼保健機構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)可及性。推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)與兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科、中醫(yī)醫(yī)院兒科加強上下聯(lián)動，促進兒童疾病預(yù)防、篩查與診斷治療有效銜接。

提供優(yōu)質(zhì)化兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

（一）提升兒童重大疾病診療和急危重癥救治能力。聚焦兒童重大疾病，以專科發(fā)展帶動兒科重大疾病診療能力提升。推廣多學(xué)科診療模式，探索在國家兒童醫(yī)學(xué)中心或具備條件的兒童專科醫(yī)院開展針對兒童期重大疾病的成年階段延續(xù)治療。依托省級、市級和縣級醫(yī)院以及婦幼保健機構(gòu)推進危重兒童和新生兒救治中心建設(shè)，完善兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健機構(gòu)兒童24小時救治綠色通道和一體化服務(wù)，確保院前醫(yī)療急救、院間轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)運、院內(nèi)救治有效銜接。健全兒童就診高峰期應(yīng)對預(yù)案，在學(xué)生假期和季節(jié)性疾病高發(fā)期，根據(jù)兒童醫(yī)療服務(wù)需求，有效統(tǒng)籌兒科及相關(guān)科室醫(yī)療資源，合理調(diào)配醫(yī)護人員力量，滿足高峰期兒童患者醫(yī)療需求。

（二）支持兒科領(lǐng)域前沿技術(shù)發(fā)展與轉(zhuǎn)化。以臨床需求為導(dǎo)向，重點解決出生缺陷、兒童罕見病和重大疾病防治等領(lǐng)域問題。探索醫(yī)工、醫(yī)技、醫(yī)信、醫(yī)護、醫(yī)藥結(jié)合。推動兒童用藥、醫(yī)療器械等方面“產(chǎn)學(xué)研用一體化”。

（三）發(fā)揮中醫(yī)藥在保障兒童健康中的特色優(yōu)勢。中醫(yī)醫(yī)院兒科應(yīng)積極優(yōu)化中醫(yī)診療方案，在門診設(shè)置小兒外治室，有條件的設(shè)置兒童中醫(yī)綜合治療區(qū)，針對兒童青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等，積極運用中醫(yī)藥適宜技術(shù)進行干預(yù)。

《關(guān)于推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》政策解讀>>