這幾個月來臺灣“中研院”因浩鼎事件及新“院長”的遴選，鬧得滿城風雨，直到最近新“院長”底定并辦理交接，爭議才暫告一段落。各界，包括“中研院”院士們，對“院”內評議會的存廢有頗多意見，而我卻想針對“中研院”的制度及功能提出一些看法。

“中研院”是島內最高的研究機構，雖然院士為榮譽職，不支領薪水，但“中研院”每年享有百億元（新臺幣，下同）的預算，且因直屬于臺灣地區領導人辦公室，沒有明顯的監督機制?！霸骸眱妊芯咳藛T享有充沛的研究經費，且多在大學兼課，卻不像一般大學教授，要接受定期的評鑒。在經費爭取上也比一般大學更具優勢。同樣屬于學術研究，但“中研院”和大學卻是兩套系統。

早年“中研院”的設立，乃借鏡蘇聯經驗，成立一個專屬的研究機構，除補足當時大學研究的不足，也符合中國傳統對士子的尊重?！爸醒性菏俊睘閷W術最高榮譽，世界各國各地均有類似的無給職，以彰顯個人在學術上的成就及尊榮，但院士都分散在大學或其它研究機構，并無專門集中起來。

事實上，“中研院”的研究功能和大學有所重迭，很多項目更需要學生的參與。兩者如果能整并，不但可以使我們的高等教育每年增加百億以上的研究經費，同時這些學者分散在校園中，也可增加各校的研究實力。就如同美國一樣，所有院士均為其它大學或公司的人員，只在開院士會議時應召，提供建言或報告。有無“殼”無損于其專業及獨立。

這幾年在全球頂尖大學的排名上，臺灣地區的表現相較于亞洲各國（或地區）并不理想，英國泰晤士高等教育世界大學排名，最優的臺大從2014年的142、2015的155，如今退步到167名，是12年來最低的名次。而北京清華為47，北大為42，都在進步中。臺灣的教育資源本來就不多，“中研院”有來自“府”的科技預算，本就壓縮了高等教育的經費，甚至研究員還會至各部門申請研究資金，更加搶食了有限的資源大餅；對于同樣致力研究，還要辛苦栽培學生的大學教授而言，無疑是一種挫折。同時，現在全球大學的競爭愈來愈激烈，很多國家和地區都快速且大量的投資高等教育，臺灣地區如不加快腳步，將會越來越落后。

以臺灣的規模，“府”實不必有專屬的學術機構，事實上“府”也無能力去審查或稽核“中研院”的預算及成效，因此倒不如仿效美國的作法，維持院士的崇高名譽及無給職，每年固定召開院士會議，或有需要時隨時召開臨時會議，但將旗下的研究機構“解甲歸田”，并入各大學，等于是“藏富于民”，讓有限的資源發揮最大的效益。