被西方孤立的俄羅斯進一步向中國示好。

        俄羅斯政府27日表示，俄羅斯將考慮允許中國投資者在其戰略油氣領域的項目中持有一半以上股權。俄改變多年來對此做法的反對態度，凸顯出克林姆林宮在開發戰略能源儲備方面急需外來投資的現實。

俄長期嚴控其能源領域外來投資

        俄副總理德沃爾科維奇（Arkady Dvorkovich）在西伯利亞克拉斯諾亞爾斯克舉行的經濟論壇會議上表示，除了沿海大陸架之外，中國投資人可以獲得具有戰略意義的俄羅斯油氣資源項目超過50%的控股權。他說，俄羅斯政府迄今尚未收到來自中國的申請，但如果中國投資人想獲得俄羅斯自然資源開發項目的控股權，俄方將認真考慮，不會有任何政治障礙。

        普京執政后10多年來，俄羅斯一直在不斷收緊并限制外國投資人在自然資源開發領域所占有的份額。很少有外國公司能在相關領域，特別是被俄羅斯認為具有戰略意義的油氣和礦產項目中擁有控股權。因此，德沃爾科維奇的有關聲明十分罕見。

        俄羅斯的石油產業需要先進的外國技術、專長和投資來獲得進一步發展，并延續老油田的生機。然而，西方對俄羅斯的制裁剝奪了該國主要能源公司獲取廉價貸款和先進技術的權利，導致克林姆林宮開始不得不需要與亞洲加強關系。缺乏能源的中國長期以來尋求在俄羅斯的油氣生產領域獲得更大的份額。

轉向東方戰略還沒鋪開

        美國媒體援引分析人士的話稱，德沃爾科維奇的講話說明俄羅斯對中國關系正在發生質的變化。另一方面，在西方制裁影響下，俄羅斯再次向中國發出歡迎來投資的信號。俄羅斯戰略問題學者科諾瓦洛夫說，俄羅斯目前戰略轉向東方，俄高級官員在能源領域針對中國的表態不讓人感到意外。

        諾瓦洛夫說：“俄羅斯轉向東方的戰略還沒有全面鋪開。向東方轉向的規模與俄羅斯的國家實際發展同樣不相符合。所以，在這個背景下，俄羅斯加強同中國，其實不只是中國，還有其他的亞太國家在能源領域的合作，這是對轉向東方戰略的補充，這完全在意料之中。”

        克拉斯諾亞爾斯克經濟論壇會議每年舉行一次。由于俄羅斯同西方關系目前跌至冷戰結束后的最低點，今年會議的主題也是俄羅斯轉向東方，如何面向亞洲地區。

俄方：中俄很快將再簽能源大單

        去年，俄羅斯同中國簽署了4000億美元的資金項目，在2019年前每年向中國提供380億立方米的天然氣。德沃爾科維奇在星會議上表示，俄羅斯與中國去年簽訂了東線天然氣管道項目協議，他相信兩國很快還將簽署另一個大的能源合同。

        主管能源領域的德沃爾科維奇將在未來兩個月內訪華，為中國國家主席習近平5月初訪俄做準備。與此同時，俄羅斯天然氣工業公司總裁米勒最近訪問了中國，同中方討論了經過俄羅斯阿爾泰地區到中國新疆的西線天然氣管道項目。俄方表示，該項目已準備就緒，很快能與中國簽訂協議。

        普京去年秋季曾表示，中國可以成為西伯利亞北部具有戰略意義的俄羅斯班科爾油氣田的股東。這個油氣田開采的石油除了主要供應歐洲市場外，部分石油也出口中國。中國去年秋季已同俄羅斯簽訂了框架性協議，購買這個油氣田10%的股權，投資金額能達10億美元。

        在中國的海外投資中，中國在俄羅斯的投資遠遠少于歐美國家。《福布斯》雜志俄文版的報道說，在資本大規模從俄羅斯外逃之際，吸引亞洲國家來投資成為俄羅斯各級政府部門和官員的主要任務。但迄今為止，尚未觀察到這些亞洲國家有愿望來俄羅斯投資。

        不過德沃爾科維奇仍然樂觀地表示，中國有意投資在俄羅斯興建的高速鐵路項目最終能實施。中國國務院總理李克強去年訪俄時曾提出興建把莫斯科和北京連在一起的高速鐵路的設想。但俄方更期望中國能投資莫斯科到韃靼斯坦首府喀山之間高速鐵路項目。德沃爾科維奇說，許多中國投資人同樣對俄羅斯的農業、自然資源的再加工、物流等領域感興趣。