反腐風(fēng)暴：今年已有24名能源高管落馬

澎湃記者賀梨萍李躍群

2014-06-04 12:01

來源：澎湃新聞

2014年以來，在新華社旗下的《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》之前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合最近被立案人數(shù)，已有24名能源領(lǐng)域的官員和國(guó)企高管落馬。

能源領(lǐng)域再有高管落馬，這次是中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司（下稱中國(guó)電建）原黨委常委、副總經(jīng)理黃保東。

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站5月26日消息稱，“近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委對(duì)黃保東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案調(diào)查。”

前述消息指出，黃保東利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受他人“巨額賄賂”，其行為已構(gòu)成“嚴(yán)重違紀(jì)違法”。經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委研究并報(bào)國(guó)資委黨委批準(zhǔn)，決定給予黃保東開除黨籍、開除公職處分。其涉嫌犯罪問題及線索已移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

值得注意的是，今年3月6日，現(xiàn)年54歲黃保東向中國(guó)電建提交了辭呈。在3月中旬，坊間便流傳黃保東已經(jīng)被帶走調(diào)查。

黃保東長(zhǎng)期負(fù)責(zé)海外業(yè)務(wù)，有消息人士稱，事實(shí)上，中國(guó)電建在西電東送工程上也存在問題，目前已有多人被查。這意味著，黃的落馬還不是該公司反腐的一個(gè)句號(hào)。

自去年8月原國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男涉腐、中石油窩案相繼被查后，能源領(lǐng)域內(nèi)的“反腐地震”便“余震”不斷。2014年以來，在新華社旗下的《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》之前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合最近被立案人數(shù)，已有24名能源領(lǐng)域的官員和國(guó)企高管落馬，三月份更顯加速之勢(shì)，平均每?jī)商炀陀?人落馬（共計(jì)17人）。

海外業(yè)務(wù)已成央企反腐新方向

結(jié)合中石油的薄啟亮和張本全，海外業(yè)務(wù)成能源反腐新方向。

此次被“雙開”的黃保東長(zhǎng)期負(fù)責(zé)中國(guó)電建海外業(yè)務(wù)。中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司 2013 年度第一期短期融資券募集說明書中的信息顯示，黃保東1994年10月至2003 年2月先后任中國(guó)水利水電工程總公司高級(jí)工程師、國(guó)際工程管理部副主任、國(guó)際一部主任、海外事業(yè)部副經(jīng)理。

2003年2月至2007年2月，他先后任水電集團(tuán)海外事業(yè)部常務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理兼海外事業(yè)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理、臨時(shí)黨委委員。

2007年2月至2009年11月，他任水電集團(tuán)副總經(jīng)理、黨委委員；2009年11月至2012年 1月任水電中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司股份副總經(jīng)理、黨委常委。

中國(guó)電建于2011年9月份組建，同期還組建了中國(guó)能建集團(tuán)。中國(guó)電建集團(tuán)由中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)水電工程顧問集團(tuán)公司，以及國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司旗下輔業(yè)單位重組而成。中國(guó)能建由中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司、中國(guó)電力工程顧問集團(tuán)公司，以及兩家電網(wǎng)公司所屬輔業(yè)單位重組而成。

能源反腐延伸至海外業(yè)務(wù)的信號(hào)來自此前薄啟亮的離任。

財(cái)新網(wǎng)消息顯示，主管中石油海外業(yè)務(wù)的中石油副總裁薄啟亮5月13日或14日“失去聯(lián)系”，或已被帶走調(diào)查。5月15日，紀(jì)檢和公安人員搜查了薄的辦公室。中石油也于5月16日晚間發(fā)布公告，稱公司副總裁薄啟亮因工作崗位調(diào)整，已于4月26日起不再擔(dān)任公司副總裁職務(wù)。

另有消息稱，中石油伊朗公司總經(jīng)理張本全4月上旬亦遭帶走調(diào)查。張本全1987年畢業(yè)于西南石油大學(xué)采油專業(yè)，曾任中石油四川石油管理局副局長(zhǎng)、中石油川慶鉆探工程有限公司副總經(jīng)理、中石油土庫曼公司總經(jīng)理。

能源反腐“余震”不斷

就在黃保東被“雙開”的同一周，5月23日與21日晚，最高檢分別通報(bào)了對(duì)國(guó)家能源副局長(zhǎng)許永盛、新能源和可再生能源司司長(zhǎng)王駿立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施，以及國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)郝衛(wèi)平、煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)被立案?jìng)刹榈那闆r。隨著黃保東被立案調(diào)查，也就意味著能源領(lǐng)域在過去的一周有5名能源高管、高官被立案?jìng)刹椤?/p>

今年3月，最高檢反貪污賄賂總局副局長(zhǎng)詹復(fù)亮曾表態(tài)，今年檢察機(jī)關(guān)將嚴(yán)肅查辦資金密集行業(yè)特別是鐵路、電力、石油、電訊等壟斷行業(yè)的案件。

能源領(lǐng)域的“反腐風(fēng)暴”起始于2013年8月，原國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男涉腐被查。

此后，中石油成為腐敗調(diào)查重災(zāi)區(qū)，中石油集團(tuán)副總經(jīng)理兼大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春、中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼昆侖能源董事長(zhǎng)李華林、中石油天然氣股份有限公司副總裁兼長(zhǎng)慶油田分公司總經(jīng)理冉新權(quán)、中石油天然氣股份有限公司總地質(zhì)師兼勘探開發(fā)研究院院長(zhǎng)王道富等被通報(bào)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，均被查。

自此，能源領(lǐng)域的“反腐余震”頻發(fā)，三大油、國(guó)家能源局均人人自危。

北京大學(xué)廉政中心主任李成言曾指出，能源是國(guó)家重要的資源，也是國(guó)家重要的資金來源，導(dǎo)致這個(gè)權(quán)力位置較重要。同時(shí)，不可避免充滿了風(fēng)險(xiǎn)，容易出現(xiàn)腐敗。最主要的是不同系統(tǒng)之間互為利用，存在利益關(guān)系，是一種“利益鏈?zhǔn)降母瘮　薄?/p>

繼中石油之后，能源領(lǐng)域反腐風(fēng)暴迅疾刮向煤電行業(yè)，今年以來能源領(lǐng)域被查人員中半數(shù)以上屬于煤炭系統(tǒng)。2014年4月17日，華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋林被調(diào)查，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。而宋林所涉及問題就與山西煤炭收購有關(guān)。

與煤炭系統(tǒng)相關(guān)的電力行業(yè)也有不少反腐動(dòng)作。2014年2月9日，廣東省紀(jì)委通報(bào)，廣東電網(wǎng)公司原總經(jīng)理吳周春因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題，正在接受組織調(diào)查。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站4月21日發(fā)布消息稱，寧夏電力公司銀川市供電局局長(zhǎng)馬林國(guó)(副廳級(jí))涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

繼地方“電老虎”被查，國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)郝衛(wèi)平的落馬、國(guó)家電網(wǎng)華北分部主任、黨委書記朱長(zhǎng)林被帶走調(diào)查，意味著電力系統(tǒng)的反腐由地方電網(wǎng)層面上升到國(guó)家電網(wǎng)層面，反腐逐漸升級(jí)，風(fēng)暴刮向了更大的“電老虎”。

此外，中央巡視組進(jìn)駐三峽集團(tuán)，隨后反饋“三峽集團(tuán)存在領(lǐng)導(dǎo)人員親友插手工程建設(shè)，一些招投標(biāo)暗箱操作，工程建設(shè)項(xiàng)目分包現(xiàn)象比較普遍”等一系列“問題清單”，也可以看出中央對(duì)電力系統(tǒng)的重視。值得注意的是，就在中央巡視組反饋情況35天后，三峽集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理均易人。而就在中央巡視組進(jìn)駐三峽集團(tuán)巡視期內(nèi)，2013年11月27日，湖北省副省長(zhǎng)郭有明因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。據(jù)悉，問題主要涉及他在宜昌任職期間，可能涉及三峽全通200億工程。宜昌正是三峽工程所在地，郭曾負(fù)責(zé)過該工程后續(xù)工作。

今年以來能源領(lǐng)域被查人員

姓名原職務(wù)

許永盛國(guó)家能源局副局長(zhǎng)

王駿新能源和可再生能源司司長(zhǎng)

魏鵬遠(yuǎn) 國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)

郝衛(wèi)平國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)

孫衛(wèi)東中石油玉門油田公司原副總經(jīng)理

朱長(zhǎng)林國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理助理、華北分部主任

彭小虎中國(guó)石油天然氣重慶銷售分公司副總經(jīng)理

薄啟亮中國(guó)石油天然氣股份公司副總裁

張本全中石油伊朗公司總經(jīng)理

馬林國(guó) 寧夏電力公司銀川供電局局長(zhǎng)